Во главе Временного правительства (Львов). В результате Февральской революции власть в России перешла к партиям, прежде находившимся в оппозиции царскому режиму. Они провозгласили свободу слова, печати, союзов, собраний, стачек, отменило сословные, вероисповедные и национальные ограничения, предоставило амнистию по всем политическим и религиозным делам, в том числе осужденным за террористические акты, военные восстания и аграрные преступления. Были упразднены Отдельный корпус жандармов, охранное отделение, Департамент полиции и Главное управление по делам печати.
Весь период с марта по октябрь был отмечен активностью правительства по реорганизации государственного аппарата. Начинается чистка учреждений от сторонников царского режима. Из Министерства внутренних дел были удалены все высшие чины, поддерживающие императора.
Происходит отмена института земских начальников. В. П.
приступило к срочной разработке проектов о преобразовании органов местного самоуправления и суда. Готовится проект аграрной реформы. Наиболее остро складываются отношения В.
П. в Украине, где националистические партии требуют автономии, в Финляндии, Туркестане.
Внешняя политика.
None Кризисы временного правительства:
Апрельский кризис был вызван социальным напряжением в стране, возрастающим вследствие заявления Милюкова о продолжении войны и выполнении всех пунктов договора царского правительства. Все эти события привели к массовым митингам, в результате чего была создана коалиция, в которую вошли и капиталисты, и социалисты. Данный союз дал обещание начать переговоры о прекращении войны, разработке новых реформ и установлении государственного контроля над производством.
2. Кризисы Временного правительства (май – июль 1917 года). Политика коалиции привела к взрыву недовольства, в результате чего началась массовая вооружённая демонстрация в Петрограде. Этим пользовались большевики, целью которых была организация демонстрации против действующего правительства. Однако правительство сбило эту волну, развернув наступление на фронте.
3. Кризисы Временного правительства (начало июля 1917 года). Июльский кризис начался с выхода кадетов из правительства. В это время в столице был проведён вооружённый митинг рабочих с целью создания нового советского правительства, в результате которого погибло много людей, и в городе было установлено военное положение. Против большевиков начались репрессии, Временное правительство ввело смертную казнь на фронте. Кризис усугубился после поражения и отступления российских войск на фронте. Кризисы Временного правительства закончились так называемым Корниловским мятежом в августе 1917 года, вследствие подавления которого изменилась обстановка в стране, и влияние большевиков усилилось. В начале сентября были принята резолюция большевиков, а кризисы Временного правительства 1917 года способствовали стабилизации обстановки в стране. По этой причине число большевиков в партии возрастало, а сама партия получила авторитет в глазах народных масс.
Временное правительство просуществовало недолго. Его члены были арестованы в конце октября 1917 года, когда в стране разгорелся вооружённый мятеж. Большевики одержали победу в Октябрьской революции, создав тем самым новый виток в истории советской России.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Политика Временного правительства. В своей декларации 3 марта правительство обещало ввести политические свободы и широкую амнистию, подготовить выборы в Учредительное собрание, отменить смертную казнь, запретить всякую сословную, национальную и религиозную дискриминацию. Однако внутриполитический курс Временного правительства оказался противоречивым, непоследовательным. Сохранялись все основные органы центрального и местного управления (министерства, городские думы, земства). В то же время губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства, упразднялась царская полиция, создавались новые органы охраны правопорядка (милиция). Под напором масс были арестованы Николай II и члены его семьи. В августе Николая с женой и детьми отправили в ссылку в Сибирь (первоначально в Тобольск). Была создана Чрезвычайная комиссия для расследования деятельности высших чиновников старого режима. Принятие закона о введении 8-часового рабочего дня откладывалось до окончания войны. В аграрной сфере началась подготовка реформы, однако ее проведение затягивалось. Более того, правительство активно выступало против захвата крестьянами помещичьей земли, использовало войска для подавления их выступлений.
В апреле 1917 г. разразился первый правительственный кризис. Он был вызван общей социальной напряженностью в стране.
Катализатором стала нота П-Н. Милюкова от 18 апреля. В ней он обратился к союзным державам с заверением о решимости России довести войну до победного конца.
Это привело к крайнему возмущению народа, массовым митингам и демонстрациям с требованиями немедленного прекращения войны, передачи власти Советам, отставки П. Н. Милюкова и А.
И. Гучкова. Они были вынуждены выйти из правительства.
5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании коалиции. В новое правительство вошли 6 меньшевиков и эсеров. Оно выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, ускорить разработку аграрной реформы, установить государственный контроль над производством.
Внутренняя и внешняя политика 1-го коалиционного правительства вызвали новый взрыв недовольства. Оно достигло значительного размаха в июне 1917 г. в связи с подготовкой наступления на фронте.
Однако на I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (3-24 июня) под влиянием меньшевиков и эсеров была принята резолюция о сотрудничестве с Временным правительством. В ответ 18 июня в Петрограде состоялись массовые демонстрации с требованиями немедленно прекратить войну и передать власть Советам. Июньские события показали рост влияния большевиков в массах и крайнюю непопулярность 1-го коалиционного правительства.
Провал наступления на фронте и угроза кадетов развалить коалицию вызвали новый общеполитический кризис. 3-4 июля состоялись массовые вооруженные демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Вновь был выдвинут лозунг “Вся власть Советам!
” Произошли столкновения между демонстрантами и частями, верными правительству. Демонстрация была разогнана.
Начались репрессии против большевиков и левых эсеров, которых обвиняли в подготовке вооруженного захвата власти. Правительство объявило Петроград на военном положении, разоружило солдат и рабочих, участвовавших в демонстрации, издало приказ об аресте В. И.
Ленина и других большевистских лидеров, обвинив их в шпионаже в пользу Германии. Были приняты меры по укреплению дисциплины в армии, на фронте восстановлена смертная казнь. Временно уменьшилось влияние Петроградского и других Советов.
С двоевластием было покончено. С этого момента, по мнению В. И- Ленина, завершился этап революции, когда власть могла перейти к Советам мирным путем.
24 июля образовалось 2-с коалиционное правительство, во главе которого встал эсер А. Ф. Керенский.
С поста главнокомандующего был смещен либеральный А. А. Брусилов и назначен Л.
Г. Корнилов. Началась консолидация контрреволюционных сил, ратовавших за прекращение “революционной анархии” и наведение в стране порядка- Они сплотились вокруг генерала Л.
Г. Корнилова, который собирал в Могилеве верные ему части.
Новая попытка правительства добиться консолидации общества была предпринята 12-15 августа. В Москве было собрано Государственное совещание, в котором участвовали промышленники, банкиры, офицеры, бывшие депутаты Государственной думы, представители Советов, партий, профсоюзов и других общественных организаций. Однако примирить политические силы не удалось. Правительство критиковали и справа, и слева.
Корниловский мятеж. 25 августа Л. Г.
Корнилов начал наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры- Эта угроза заставила А. Ф. Керенского обратиться за поддержкой к народу и даже пойти на сотрудничество с большевиками.
Против корниловщины выступили все социалистические партии, Советы и подчинявшиеся им отряды рабочей Красной гвардии. К 30 августа мятежные войска были остановлены, Л. Г, Корнилов арестован.
Провал корниловского мятежа вновь решительно изменил политическую ситуацию и соотношение сил. Правые были разгромлены, престиж А. Ф.
Керенского и кадетов упал. Влияние большевиков усилилось, численность партии стремительно росла (до 350 тыс. членов).
Началась большевизация Советов. В конце августа – начале сентября Петроградский и Московский Советы приняли резолюции о взятии всей полноты государственной власти.
В ответ правительство предприняло еще одну попытку стабилизировать обстановку. Не дожидаясь Учредительного собрания, чтобы успокоить общественное мнение, 1 сентября А. Ф.
Керенский провозгласил Россию республикой. 14 сентября в Петрограде было созвано Всероссийское демократическое совещание. В нем участвовали представители всех политических партий, земств и городских дум.
Цель совещания подорвать влияние большевизированных Советов. На совещании был создан Демократический Совет Республики (Предпарламент). От его имени А.
Ф. Керенский в конце сентября сформировал 3-е коалиционное правительство на основе компромисса “умеренных социалистов” с кадетами. Однако его власть становилась все более призрачной.
Правительство утратило поддержку правых, которые обвиняли его в пособничестве “революционной анархии”, развале армии, беспомощности и политиканстве. Лидеры Советов критиковали А. Ф, Керенского за союз с кадетами.
Все это означало, что революция вступила в новую фазу. Большевики во главе с В. И.
Февральские события в Петрограде всколыхнули страну, повсюду создавались новые органы управления, проходили съезды советов рабочих,крестьян, солдатских депутатов. Политика Временного правительства была направлена на проведение демократических свобод, политических амнистий, провозглашение созыва Учредительного собрания, продолжение войны до победного конца. Различное отношение общественных сил, политических партий к политике Временного правительства, массовое требование мира породили кризис правительства. Произошел раскол революционных сил(апрельский кризис-вхождение в правительство эсеров: Чернов, Керенский и меньшевиков: Церетели, Скобелев и др.) 4-го апреля – возвращение в Петрогдад из эмиграции лидера большевиков Ленина и провозглашение(“Апрельские тезисы”)курса на перерастание буржуазной революции в социалистическую, на выход из войны и отказ в доверии Временному правительству. Усилились леворадикальные настроения, выросло число сторонников большевиков. Июльский кризис правительства связан с неудачами на фронте, преследованием большевиков. Создано 2-е коалиционное правительства во главе с Керенским, которое поддерживали лидеры эсеров и меньшевиков в Советах. Большевики(6 съезд партии, июль-август 17г.)провозгласил окончание мирного периода развития революции и взял курс на подготовку вооруженного восстания. Альтернативы развития страны – демократия, военная диктатура или революционная диктатура? В стране параллельно шли сложные процессы – попытка укрепления государственной власти Временным правительством и его местными органами и стремление к раздроблению, дезинтеграции(по регионам, национальным, профессиональными др. признакам). Три политических кризиса летом 17г. были отражением усиливающихся оппозиционных настроений, протеста против внутренней и внешней политики Временного правительства. Часть же революционных сил, активно участвовавших в свержении самодержавия, удовлетворились результатами революции, провозглашением свобод. Созванное Временным правительством 12-15 августа Государственное совещание с участием самых различных революционных сил четко обозначило их наметившееся размежевание. Попытки Временного правительства перейти к жесткой политике против самочинных действий всех других организаций в центре и на местах наметили пути к демократической диктатуре. Крупные предприниматели, генералитет скрытно подготовили политический переворот, который должен был привести к режиму “твердой власти”, остановить беспорядки. Во главе переворота стоял главнокомандующий Корнилов(25августа-1 сентября). Стране грозило установление генеральской диктатуры. Это резко активизировало центр и левое крыло революционных сил. Обострилось противостояние умеренных революционных сил(кадеты, правые эсера, анархисты) и леворадикальных революционеров(большевики, левые эсеры и часть анархистов). Нерешенность острых проблем, отказ от обещанных реформ все больше лишало Временное правительство доверия и поддержки широких масс населения. Нарастал стихийные протест, возникло желание немедленно и самостоятельно решить самые насущные жизненные вопросы. Резко возросло значение и влияние Советов. Стало возможным распостранение большевистского лозунга “Вся власть Советам”. Шла активная большевизация Советов, как столичных, так и местных. Леворадикальное крыло революции четко уловило момент, когда можно воспользоваться просчетами, слабостью, нерешительностью политических противников. Тактика большевиков в форсировании революционного выступления была построена на точном учете соотношения политических сил, а также на их теоретических воззрениях утопического характера о зрелости мирового революционного движения, об уровне развития капитализма в России, о всенародном характере Советов и их возможностях решать государственные задачи и т.д. К октябрю 17г. уже был утерян шанс последовательной демократизации общества на основе общественного согласия, законности ,правопорядка, гражданского мира. Политические и социально-экономические процессы этого периода вызывают большой интерес и разное отношение к ним в наше время.
В ответ 18 июня в Петрограде состоялись массовые демонстрации с требованиями немедленно прекратить войну и передать власть Советам. Июньские события показали рост влияния большевиков .в массах и крайнюю непопулярность 1-го коалиционного правительства.
Провал наступления на фронте и угроза кадетов развалить коалицию вызвали новый общеполитический кризис. 3-4 июля состоялись массовые вооруженные демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Вновь был выдвинут лозунг “Вся власть Советам!
” Произошли столкновения между демонстрантами и частями, верными правительству. Демонстрация была разогнана. Начались репрессии против большевиков и левых эсеров, которых обвиняли в подготовке вооруженного захвата власти.
Правительство объявило Петроград на военном положении, разоружило солдат и рабочих, участвовавших в демонстрации, издало приказ об аресте В. И. Ленина и других большевистских лидеров, обвинив их в шпионаже в пользу Германии.
Были приняты меры по укреплению дисциплины в армии, на фронте восстановлена смертная казнь. Временно уменьшилось влияние Петроградского и других Советов. С двоевластием было покончено.
С этого момента, по мнению В. И. Ленина, завершился этап революции, когда власть могла перейти к Советам мирным путем.
24 июля образовалось 2-е коалиционное правительство, во главе которого встал эсер А. Ф. Керенский.
С поста главнокомандующего был смещен либеральный А. А. Брусилов и назначен Л.
Г. Корнилов. Началась консолидация контрреволюционных сил, ратовавших за прекращение “революционной анархии” и наведение в стране порядка.
Они сплотились вокруг генерала Л. Г. Корнилова, который собирал в Могилеве верные ему части.
Новая попытка правительства добиться консолидации общества была предпринята 12-15 августа. В Москве было собрано Государственное совещание, в котором участвовали промышленники, банкиры, офицеры, бывшие депутаты Государственной думы, представители Советов, партий, профсоюзов и других общественных организации. Однако примирить политические силы не удалось.
Правительство критиковали и справа, и слева: Корниловскии мятеж. 25 августа Л. Г.
Корнилов начал наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры. Эта угроза заставила А. Ф.
Керенского обратиться за поддержкой к народу и даже пойти на сотрудничество с большевиками. Против корниловщины выступили все социалистические партии. Советы и подчинявшиеся им отряды рабочей Красной гвардии.
К 30 августа мятежные войска были остановлены, Л. Г. Корнилов арестован.
Провал корниловского мятежа вновь решительно изменил политическую ситуацию и соотношение сил. Правые были разгромлены, престиж А. Ф.
Керенского и кадетов упал. Влияние большевиков усилилось, численность партии стремительно росла (до 350 тыс. членов).
Началась большевизация Советов. В конце августа – начале сентября Петроградский и Московский Советы приняли резолюции о взятии всей полноты государственной власти. В ответ правительство предприняло еще одну попытку стабилизировать обстановку.
Не дожидаясь Учредительного собрания, чтобы успокоить общественное мнение, 1 сентября А. Ф. Керенский провозгласил Россию республикой.
14 сентября в Петрограде было созвано Всероссийское демократическое совещание. В нем участвовали представители всех политических партий, земств и городских дум. Цель совещания -подорвать влияние большевизированных Советов.
На совещании был создан Демократический Совет Республики (Предпарламент). От его имени А. Ф.
Керенский в конце сентября сформировал 3-е коалиционное правительство на основе компромисса “умеренных социалистов” с кадетами. Однако его власть становилась все более призрачной. Правительство утратило поддержку правых, которые обвиняли его в пособничестве “революционной анархии”, развале армии, беспомощности и политиканстве.
Лидеры Советов критиковали А. Ф. Керенского за союз с кадетами.
Все это означало, что революция вступила в новую фазу. Большевики во главе с В. И.
Российские либералы, оказавшиеся у власти в 1917 г. , находились в сложном положении. С одной стороны, они были ограничены в своих действиях постановлениями Советов, с которыми вынуждены были считаться, с другой — у них явно отсутствовал опыт созидательного государственного строительства.
К тому же, одну из своих главных задач правительство связывало с продолжением войны, что делало его крайне непопулярным в глазах широких народных масс. Все это могло быть компенсировано за счет ясного представления о последовательности предстоящей реформаторской работы правительства и наличия у него твердой политической воли. Но, как оказалось, ни тем ни другим новое правительство не обладало.
Определите социальную направленность внутренней политики Временного правительства весной 1917 г.
В Декларации Временного правительства от 3 (16) марта, а затем и в его обращении «К гражданам России» от 6 (19) марта 1917 г. решение многих общественно важных вопросов отодвигалось в отдаленную перспективу. Между тем народ ждал конкретных перемен. Первые шаги Временного правительства в социально-экономической сфере трудно назвать творческими, поскольку в основном они продолжали политику царской власти на повышение роли государства в управлении экономикой. 25 марта (7 апреля) 1917 г. правительство издало постановление «О передаче хлеба в распоряжение государства и его местных продовольственных органов», устанавливающее монополию государства на хлеб и твердые цены на него. Во вновь образованные продовольственные комитеты наряду с правительственными чиновниками вошли представители кооперации и других демократических организаций. 20 марта (2 апреля) было издано долгожданное «Положение о кооперативных товариществах и союзах», определявшее правовую основу деятельности многочисленных кооперативов и их союзных объединений.
Попытки расширить государственное влияние предпринимались и в других сферах. Под руководством министра финансов А. И.
Шингарева была начата работа «по подготовке общего плана и первоочередным мерам финансовой реформы». Большое внимание стало уделяться регулированию производственных отношений и достижению социального партнерства между трудом и капиталом.
Временное правительство пошло на серьезную реформу местных органов власти, подготовив новые законы о городском и земском самоуправлении. Закон о волостном земстве, принятый 21 мая (3 июня), учреждал земские волостные собрания и управы, упраздняя архаичный институт земских начальников и органы сословного крестьянского управления. Впервые на волостном уровне вводился демократический принцип всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании. Значительно расширялась компетенция земских органов, и сами они распространялись на новые территории России. В целом же реформа системы местных органов власти при существующих параллельно общественных исполкомах, Советах и других самодеятельных организациях не способна была преодолеть политический хаос и правовой беспорядок в провинции, а во многом только усугубляла его.
Следует отметить характерную особенность законодательной деятельности Временного правительства. Юридически выверенные акты страдали одним большим недостатком — они слабо учитывали политическую ситуацию в стране, весьма бурную и быстро меняющуюся. При этом без внимания правительства оставалось правовое разрешение принципиально важных вопросов.
Так, из восьми пунктов программы Временного правительства, объявленной в Декларации 3 марта, три наиболее главных (об Учредительном собрании, о земле и о войне) оказались заранее обреченными на невыполнение. Все они ставились в зависимость от воли Учредительного собрания, но за восемь месяцев своего существования Временное правительство так и не смогло созвать этот орган народного представительства. Созданное 13 (26) марта Особое совещание по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание начало свою работу только в конце весны, а завершило уже осенью 1917 г. накануне октябрьского выступления большевиков.
Также в зависимость от мнения Учредительного собрания ставилось окончательное разрешение вопроса о земле. Однако подъем крестьянского движения за землю весной 1917 г. заставил правительство пойти навстречу требованиям крестьян и объявить о проведении аграрной реформы. 21 апреля (4 мая) вышло правительственное постановление «Обучреждении земельных комитетов». В задачи комитетов входила лишь подготовка земельной реформы и разработка «неотложных временных мер впредь до разрешения земельного вопроса Учредительным собранием». Все земельные комитеты объявлялись органами министерства земледелия, но низшее их звено — волостные земельные комитеты — вместо того чтобы стать проводниками правительственной политики, активно поддерживали крестьянскую борьбу против помещиков и власти.
Таким образом, многие из мероприятий Временного правительства, призванные смягчить и снять напряжение в обществе, только усугубляли противоречия и его раскол.
Одним из важнейших вопросов для России оставался вопрос о продолжающейся войне и путях достижения мира. 14 (27) марта Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов принял манифест «К народам всего мира». В нем содержался призыв к борьбе против империалистических целей войны и одновременно признавалась революционная война России против Германии. Лозунги защиты революционного Отечества и установления «демократического мира без аннексий и контрибуций» стали популярным требованием революционной демократии.
18 апреля (1 мая) 1917 г. в Международный день пролетарской солидарности Милюков направил ноту союзникам, в которой заверил их, что Россия будет вести войну до решительной победы. Это прямое высказывание о продолжении войны вызвало возмущение в среде сторонниковСоветов. На улицах Петрограда прошли многотысячные демонстрации рабочих города и солдат гарнизона с призывами «Долой Временное правительство!», «Вся власть Советам!». В кабинете министров было решено дезавуировать заявление Милюкова, пожертвовать им и военным министром А. И. Гучковым — наиболее откровенными сторонниками продолжения войны — и пойти на формирование нового коалиционного состава министров с участием представителей Советов.
5 (18) мая было образовано первое коалиционное правительство. Его вновь возглавил Г. Е. Львов. В новом кабинете осталось 10 министров- капиталистов и 6 министров-социалистов. Произошло перераспределение министерских портфелей. М. И. Терещенко занял пост министра иностранных дел, А. Ф. Керенский стал военным министром. Фактически исполком Петросовета спас Временное правительство, направив своих представителей в его состав. Вместе с тем революционная демократия отныне несла ответственность за политику официальной власти и не могла уже ограничиваться исключительно контрольными функциями. Правительственный блок либералов и умеренных социалистов получил возможность провести в жизнь скорректированную программу, выработанную на этот раз в основном представителями Совета. Новая программа Временного правительства предусматривала скорейшее заключение демократического мира, установление всеобъемлющего государственного контроля и регулирования экономики, усиление налогообложения имущих классов и защиту труда. Это была серьезная уступка революционной демократии.
Источники:
