Планы империалистического мира. 14 пунктов Вильсона

История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 112—115

Глава 4. Победа Антанты над Германией и ее союзниками (акад. Минц И. И.) (стр. 107—119)

Приближение краха германского блока. Германский империализм продолжает агрессию. Предложение Австро-Венгрией мира. Выход Болгарии из войны. «14 пунктов» Вильсона. Просьба Германии о перемирии. Капитуляция Австро-Венгрии и Турции. Предварительные переговоры о перемирии. Компьенское перемирие.

[custom_ads_shortcode1]

«14 пунктов» Вильсона (стр. 112—115)

Крупнейшим маневром дипломатии Антанты в завершающий период войны явились «14 пунктов» Вильсона, изложенные в его речи 8 января 1918 г. Пункты эти были таковы:[стр. 112] 1. Открытые мирные договоры, открыто обсужденные, после которых не будет никаких тайных международных соглашений какого-либо рода, а дипломатия будет действовать откровенно и на виду у всех. 2. Абсолютная свобода торгового мореплавания в мирное и военное время. 3. Уничтожение препятствий для международной торговли. 4. Справедливые гарантии того, что национальные вооружения будут сокращены до предельного минимума, совместимого с государственной безопасностью. 5. Свободное, чистосердечное и абсолютно беспристрастное разрешение всех колониальных споров, основанное на строгом соблюдении принципа, что при разрешении всех вопросов, касающихся суверенитета, интересы населения должны иметь одинаковый вес по сравнению со справедливыми требованиями того правительства, права которого должны быть определены. 6. Освобождение Германией всех оккупированных ею территорий. Урегулирование всех затрагивающих Россию вопросов, которое обеспечит России «самое полное и свободное сотрудничество других наций в предоставлении ей беспрепятственной и ничем не стесненной возможности принять независимое решение относительно ее собственного политического развития и ее национальной политики…» 7. Освобождение и восстановление Бельгии. 8. Возвращение Франции Эльзас-Лотарингии; очищение и восстановление оккупированных французских областей. 9. Исправление границ Италии на основе ясно различимых национальных границ. 10. Автономия народов, входящих в состав Австро-Венгрии. 11. Эвакуация германских войск из Румынии, Сербии и Черногории; обеспечение Сербии свободного и надежного доступа к морю. 12. Автономия народам, населяющим Турцию; открытие Дарданелл для судов всех стран. 13. Создание независимой Польши с выходом к морю и присоединение к Польше территорий, населенных поляками. 14. Должен быть создан союз наций на основе особых статутов в целях создания взаимной гарантии политической независимости и территориальной целостности как больших, так и малых государств. Вильсон выступил со своей «программой мира» как раз в тот момент, когда в Советской России началась публикация тайных договоров. Государственным деятелям Европы и США приходилось задуматься, как нейтрализовать впечатление, созданное первыми же актами революционной дипломатии Советской власти. Программа Вильсона была противопоставлена Декрету о мире, требованию большевиков о заключении мира без аннексий и контрибуций. Вся мировая пресса и особенно газеты II Интернационала наперебой превозносили «демократический» характер вильсоновских пунктов. Но сам Вильсон признавал, что его программа выдвинута в противовес советским мирным предложениям. «Яд большевизма, — говорил он, — только потому получил такое распространение, что являлся протестом против системы, управляющей миром. Теперь очередь за нами, мы должны отстоять на мирной конференции новый порядок, если можно — добром, если потребуется — злом!» (С. Бекер. Вудро Вильсон. Мировая война. Версальский мир. М. — Пг., 1923, стр. 121—192.). «14 пунктов» Вильсона по существу являлись прикрытой лицемерными фразами экспансионистской программой американского империализма. Претензии США, обогатившихся в годы войны, на захват [стр. 113] мировых рынков формулировались в требованиях абсолютной свободы торгового мореплавания и уничтожения препятствий для международной торговли. «Демократический» камуфляж положений Вильсона был очень прозрачен. Первый пункт явно метил в договоры, заключенные между Англией и Францией, о разделе будущей добычи без участия США. Лозунг «свободы морей» открыто был направлен против гегемонии Англии, в защиту притязаний США на главенство в мировой торговле. Ту же цель преследовал и третий пункт. Пунктом шестым Вильсон пытался демагогически прикрыть антисоветскую политику правящих кругов США. Пункты шестой, седьмой и восьмой, содержавшие требование, чтобы Германия очистила все захваченные территории, отнюдь не подкреплялись обещанием освободить области, захваченные самой Антантой у Германии или у Турции. Напыщенный лозунг о создании Лиги наций как средства против войн был особенно горячо подхвачен буржуазной пацифистской прессой. Но в том виде, как мыслилась империалистам Лига наций, она не достигала своей цели — быть барьером против новых войн. Заметим, что идея Лиги наций была выдвинута в Англии во время войны. Видным ее пропагандистом был лорд Сесиль, для которого прототипом Лиги наций являлся реакционный институт — Священный союз, созданный на Венском конгрессе. «В настоящее время все уже забыли, — писал лорд Сесиль полковнику Хаузу 3 сентября 1917 г., — что Священный союз имел своей первоначальной целью сохранение мира. К несчастью, в дальнейшем он выродился в союз тиранов… Подобная опасность, быть может, ныне и не очень велика, но пример этот свидетельствует о том, как легко самые благонамеренные проекты могут потерпеть неудачу» («The intimate papers of Colonel House», vol. IV, p. 7.). Инициаторы Лиги наций и не скрывали, что Лига наций, подобно Священному союзу, должна стать стражем той системы, которая сложится по окончании войны. Когда явственно обозначались признаки победы Антанты, Вильсон начал расшифровывать свои туманные пункты. 27 сентября 1918 г. он выступил в Нью-Йорке с дополнительными комментариями к «14 пунктам». Он говорил о том, что правительство Германии не соблюдает никаких договоров и не признает ничего, кроме силы и своих собственных интересов. «Германский народ, — подчеркивал президент, — должен теперь наконец понять, что мы не можем верить ни одному слову тех, кто навязал нам эту войну» (Д. Ллойд Джордж. Военные мемуары, т. VI. М., 1937, стр. 134.). В «комментариях» расшифрован был и пункт шестой, относившийся к России. Вот суть этой расшифровки. Все белогвардейские правительства, захватившие с помощью иностранных империалистов ту или другую часть территории России, должны получить признание и помощь от Антанты; Кавказ рассматривался как часть проблемы Турецкой империи, т. е. отрывался от России; Среднюю Азию предполагалось отдать под протекторат какой-либо из империалистических стран; в Великороссии и Сибири признавалось необходимым создать новое правительство (См. «Архив полковника Хауза», т. IV. М., 1944, стр. 152—153.). Таким образом, пункт о «самом полном и свободном сотрудничестве» с Россией открыто разъяснен был как самое полное расчленение России и ликвидация Советской власти. Президент Вильсон сам участвовал в составлении «комментариев» и одобрил их в телеграмме Хаузу 30 октября 1918 г. Документ был сообщен главам правительств Англии,[стр. 114] Франции, Италии и лежал перед ними на столе мирной конференции в Париже (См. «Архив полковника Хауза», т. IV, стр. 119.). Все содержание «комментариев» говорит о том, что американский президент пытался захватить в свои руки дипломатическую инициативу международных переговоров и намекал немецким империалистам, куда им следует обратиться с просьбой о мире. США не случайно брали на себя инициативу переговоров с Германией: они были к концу войны самым сильным империалистическим государством, их роль в политике блока Антанты быстро возрастала.[стр. 115]

Передел мира на Парижской конференции 27 государств, продолжав- шейся с 18 января 1919 г. по 21 января 1920 г., происходил при актив- ном участии США. Оказавшись в лагере победителей, опираясь на свою возросшую экономическую и финансовую мощь, США вошли в пятерку держав, признанных конференцией «великими» (США, Англия, Фран- ция, Италия, Япония), и выступили с программой американского мирово- го лидерства. Это был новый этап по сравнению с довоенной политикой, хотя уже давно империалистической, но все же ограничивавшейся экс- пансией в Латинской Америке и на Дальнем Востоке. Заявка на глобализм была сделана заокеанской республикой в момент, когда мир раскололся на две системы. Победа Октябрьской революции в России создала притягательный центр для народов, переживших войну и стремившихся освободиться от империалистического гнета. Ленинские идеи о немедленном окончании войны и свержении капиталистических правительств, идеи социализма распространялись на всех континентах. Октябрь и его международное влияние стали главным препятствием ге- гемонизму США. В этих условиях мировое лидерство требовало идейного обоснования, что и попытался сделать президент Вудро Вильсон. Роли В. Вильсона в истории США вообще и в создании Версальской системы в частности посвящена огромная по объему американская лите- ратура, в которой большое внимание уделяется личным качествам пре- зидента. Противники Вильсона объявляли его надменным, не желающим считаться с мнениями других, неспособным политиком, чисто кабинетным ученым, сторонники — идеалистом, движимым высокими идеалами демо- кратии и мира, проповедником, мессией. Усиленное внимание к характе- ру Вильсона направлено на то, чтобы объяснить поворот к мировому ли- дерству во внешней политике США и особенно поражение этой политики в 1918—1920 гг. именно личностью президента: в первой неудачной по- пытке мирового лидерства оказывался виновным Вильсон, но не правя- щие круги в целом. Такое объяснение стремятся утвердить и работы модного психоаналитического направления 1. Несомненно, личные качества президента — его почти религиозная нетерпимость, негибкость, склонность к диктату — сыграли определенную роль. В своей политике он исходил скорее из догм, чем из свойственного американцам прагматизма. Но главное состояло в том, что волею обстоя- тельств он оказался президентом в критический, поворотный период исто- рии, когда мир раскололся на две системы, а США, усилившись в итоге 1 George A., George J. Woodrow Wilson and Colonel House. N. Y., 1956; Tucker R. C. The George’s Wilson Reexamined. An Essay on Psychobiography.— The American Political Science Review. 1977, June; Weinstein E., Anderson J., Link O. Woodrow Wilson’s Political Personality.— Political Science Quarterly, 1978—1979. Winter. первой мировой войны, стали претендовать на роль ведущей страны ка- питализма. Анализ внешней политики США в первые послевоенные годы пред- ставляется более убедительным, если вести речь не столько о якобы одинокой фигуре Вудро Вильсона, «мессии, явившегося слишком рано», «непонятого пророка» и т. п., сколько о более весомом и реальном фак- торе — вильсонизме. Вильсонизм — американский вариант широко из- вестного явления буржуазного национал-либерализма, сущность которо- го — сочетание агрессии и реформ,— имел к концу первой мировой войны значительную поддержку в правящих кругах США. В новейшее время буржуазный национал-либерализм включил в свою идеологию борьбу про- тив Октября, против его международного влияния. Антисоветизм стал важнейшим направлением политики Вильсона, долговременной тенден- цией и постоянной составляющей истории США. Главным документом, воплотившим послевоенную программу США, явились «14 пунктов», сформулированных в виде послания президента к конгрессу от 8 января 1918 г. В октябре 1918 г. Вильсон одобрил под- готовленный госдепартаментом комментарий к «14 пунктам», который в отличие от основного документа, провозглашавшего в туманных выраже- ниях высокие принципы, был сух, конкретен и служил практическим руководством для американских дипломатов в Версале. Сопоставление обоих документов показывает, что США собирались руководить миром, обеспечивая себе господствующие позиции по всем направлениям меж- дународной политики и противопоставляя буржуазную демократию рево- люционным требованиям пародов. Провозглашение «открытых договоров о мире, достигнутых открытым путем» и запрещение тайной дипломатии (п. 1), свобода морей (п. 2), равенство условий для торговли со всеми государствами, т. е., по сути дела, реализация американской доктрины «открытых дверей» (п. 3), со- кращение вооружений (п. 4), «беспристрастное решение всех колониаль- ных споров» (п. 5) были направлены против тайных договоров Англии, Франции, Японии (в которых США, вступившие в войну лишь в 1917 г., не участвовали), против их преобладания на морях, в сферах влияния в колониях, в военной области. В то же время, особенно без разъясняв- шего их комментария, который появился позже и не был известен непо священным, эти принципы выглядели как справедливые и демократиче- ские, они были своеобразным ответом на приобретавшие широкую попу- лярность советские действия — Декрет о мире, опубликование тайных договоров, требования мира без аннексий и контрибуций, освобождения колоний. В п. 6, посвященном России, говорилось о «разумной и бескорыстной симпатии» к ней, о «радушном приеме» ее в сообщество наций «при том образе правления, который она сама для себя изберет» 2. Однако в ком- ментарии п. 6 разъяснялся таким образом, что от «радушного приема» не оставалось и следа: провозглашалась «необходимость» отделения не толь- ко Польши и Финляндии, но и Эстонии, Литвы, Украины. «Кавказ придет- ся, вероятно, рассматривать как часть проблемы Турецкой империи», a на Среднюю Азию «придется предоставить какой-нибудь державе огра- 2 Архив полковника Хауза: Т. 1—4. М., 1937—1944, т. 4, с. 151. 56 I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ США И ВЕРСАЛЬСКАЯ СИСТЕМА 57 ниченный мандат на основе протектората» 3. Это был, таким образом,, план расчленения России на ряд мелких, зависимых образований и даже в Великороссии и Сибири предусматривалось создание «достаточно пред- ставительного» правительства, что означало непризнание Советской вла- сти, многократно объявлявшейся «непредставительной». В отдельных пунктах документа выдвигались требования защиты Гер- мании от претензий Франции (репарации, Саар); сдерживания притяза- ний Италии при одновременном ограничении позиций Королевства сер- бов, хорватов и словенцев (будущей Югославии) на Балканах (предло- жение о «вольных городах» Триесте, Фиуме) и возможном протекторате- Италии над Албанией; создания «конфедерации Юго-Восточной Европы» на месте развалившейся Австро-Венгрии и присоединения Австрии к Германии. В них проектировался также международный контроль над турецкими проливами, протекторат «какой-нибудь державы» над Армени- ей, раздел между Францией и Англией Сирии, Палестины, Месопотамии, Аравии, однако с соблюдением там «открытых дверей» и интернационали- зацией железных дорог. Здесь ясно просматривался курс США на воз- рождение германского империализма и противопоставление его Фран- ции; фактическое согласие на установление зависимого положения для народов Балкан и распавшейся Османской империи при создании условий для экспансии американского капитала в этих регионах. Любимый пункт Вильсона — 14-й — венчал все здание американского» лидерства, провозглашая образование Лиги наций с официальной зада- чей поддержания мира и неофициальным стремлением дать в руки США инструмент вмешательства в международные дела. Американская пропаганда, стремясь отвлечь массы от революции, по- сеять иллюзии о возможности демократического решения всех послевоен- ных проблем с помощью «гуманной Америки», создала широчайшую рек- ламу «14 пунктам». «Новая Библия», «новая хартия для всего человече- ства», «победоносная альтернатива большевизму» — таковы были эпитеты, сопровождавшие распространение американской программы по всему миру. Либералы всех стран, писал полковник Хауз, найдут в «14 пунк- тах» «бесценную поддержку против своих внутренних смут» 4. Пацифист- ские буржуазные течения, социал-демократы, либералы подхватили эту пропаганду, прославляя Вильсона как «апостола нового политического- порядка» и устраивая ему, когда он появился в Европе в 1919 г., триум- фальные встречи с колокольным звоном, пушечными салютами, рядами девушек, одетых в цвета американского флага, бросавших цветы к ногам президента 5. Истинное значение «14 пунктов» как программы американского геге- монизма и борьбы с революцией было вскрыто В. И. Лениным: «Виль- сон был идолом мещан и пацифистов вроде Кейнса и ряда героев II Ин- тернационала… которые молились на „14 пунктов” … надеясь, что Вильсон, спасет „социальный мир”, помирит эксплуататоров с эксплуатируемы- ми…» 6. На деле же «выступление Вильсона явная ложь и лицемерие» 7- 3 Там же, с. 152—153. 4 Там же, с. 225. 5 Лап В. И. США: от первой до второй мировой войны. М., 1976, с. 56—58. 6 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 41, с. 224. 7 Там же, т. 30, с. 255. В. И. Ленин писал: «Идеализированная демократическая республика Вильсона оказалась на деле формой самого бешеного империализма, са- мого бесстыдного угнетения и удушения слабых и малых народов» 8. Соглашаясь начать переговоры о мире на основе «14 пунктов», Совет- ское правительство в ноте Чичерина от 24 октября 1918 г. отмечало, что следует довести заявленные принципы последовательно до конца, напри- мер предоставить независимость не только Бельгии, Польше и др., но и Ирландии, Египту, Индии, Филиппинам; для восстановления экономики Европы объявить об отказе США от востребования военных долгов и т. п.9 Подбор делегации США на конференцию в Версале и развернутая еще до конференции деятельность американской дипломатии подтверди- ли экспансионистский и антидемократический характер тех внешнеполи- тических задач, которые собирался решить Вашингтон в связи с переде- лом мира. Первоначальный список американской делегации, предложен- ный Хаузом, включал представителей армии, флота, авиации, торговли, судостроения, топливной промышленности, связи, профсоюзов, прессы и т. п. Однако в целях большей оперативности и после переговоров с другими странами было решено ограничить представительство пяти великих дер- жав пятью делегатами от каждой. Полномочными делегатами США ста- ли: президент Вильсон, государственный секретарь Лансинг, полковник Хауз, генерал Блисс и бывший посол во Франции и Италии Г. Уайт — единственный представитель республиканской партии. Делегацию сопро- вождал огромный штат в 1300 человек. Вошедшие в начальный список лица были назначены экспертами, советниками, членами различных ко- миссий конференции. Таким образом, было сохранено широкое предста- вительство монополий и обеспечен охват всех аспектов послевоенного устройства. Одновременно во все концы рассылались миссии США (за первые три-четыре месяца работы в Париже американская делегация отправила 14 миссий — в Германию, Австрию, Чехословакию, Венгрию, Польшу, Прибалтику, Армению, Сирию и др.), которые не только соби- рали сведения о революционном движении, политических группировках, экономическом состоянии соответствующих стран, но и завязывали отно- шения с промышленными кругами, давали советы по подавлению револю- ционных организаций, обещая американскую помощь контрреволюцион- ным элементам 10. Вильсон и Лансинг представляли США в руководящем органе Па- рижской конференции — Совете десяти, куда входили также делегаты (по 2 человека) Великобритании, Франции, Италии и Японии; вместе с Д. Ллойд Джорджем и Ж. Клемансо Вильсон вошел в «большую трой- ку» — «сверхправительство» в Версале. «14 пунктов» стали основой, на которой капитулировала Германия 11 ноября 1918 г., на них постоянно 8 Там же, т. 37, с. 192—193. 9 Внешняя политика СССР: Сб. документов / Сост. А. С. Тисминец. М., 1944, с. 147. Подробнее о миссиях см.: Купина А. Е. Провал американских планов завоевания мирового господства в 1917—1920 гг. 2-е изд. М., 1954; Гвишиани Л. А. Советская Россия и США (1917—1920). М., 1970; Ганелин Р. Ш. Советско-американские отно- шения в конце 1917 —начале 1918 г. Л., 1975; Индукаева Н. С. От войны к миру: Политика США в германском вопросе в 1918—1921 гг. Томск, 1977. 10 58 I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ США И ВЕРСАЛЬСКАЯ СИСТЕМА 59 ссылались в ходе конференции. Казалось, все обещало успех американ- ским планам. Однако в первые же месяцы работы конференции амери- канская программа-максимум потерпела крушение на большинстве своиx направлений. Как и почему это произошло? Одним из важнейших элементов поражения США стал провал воору- женной интервенции в Советскую Россию.

Сто лет назад, 8 января 1918 г., президент США Вудро Вильсон выступил в Конгрессе США с речью, в которой он изложил цели его администрации в войне, в которую США вступили за 9 месяцев до этого. Речь, получившая название «14 пунктов Вильсона», удостоилась саркастического комментария французского премьера Ж.Клемансо: «.

Господь дал нам 10 заповедей, а Вильсон – 14 пунктов

» и часто представлялась как синоним наивного – «вильсоновского» – идеализма в мировой политике.

По прошествии столетия трудно не заметить, что все вильсоновские пункты, касавшиеся территориального устройства воевавших держав (пп. 6-13), выполнены; кроме того, были созданы Лига Наций и сменившая ее ООН (п. 14); а сформулированные Вильсоном принципы международных отношений (пп. 1-5), как минимум, на уровне целей и ведущих правил теперь признаются всеми цивилизованными членами международного сообщества.

Иными словами, если провозглашаются принципы, сегодня представляющиеся весьма наивными, и ставятся цели, сейчас выглядящие совершенно нереалистическими, то это еще не факт, что через некоторое время эти цели тем не менее не окажутся выполненными, а предлагаемые принципы не станут руководящими в той или иной сфере человеческой жизни.

В.Вильсон. Отрывок из «Четырнадцати пунктов», 8 января 1918 г.

Программа мира во всем мире является нашей программой, и эта программа, единственная, по нашему мнению, возможная программа, состоит в следующем: 1. Заключение в обстановке полной открытости мирных договоров, для чего не допускаются частные международные договоренности любого характера, а дипломатия должна всегда быть искренней и открытой для общественности.

2. Абсолютная свобода мореходства в открытом море за пределами территориальных вод как в мирное, так и в военное время, за исключением тех случаев, когда открытое море может быть закрыто целиком или частично международным актом с целью соблюдения международных соглашений.

3. Устранение, в той мере, в какой это представляется возможным, всех экономических барьеров и учреждение равенства торговых условий для всех государств, поддерживающих мир и объединившихся в целях его поддержания.

4. Провозглашение и принятие на себя соответствующих обязательств гарантировать, что национальные вооружения будут сокращены до низшего предела, отвечающего требованиям национальной безопасности. 5. Свободное, объективное и абсолютно непредубежденное урегулирование всех колониальных претензий, основанное на строгом соблюдении принципа, согласно которому при обсуждении всех вопросов суверенитета интересы конкретных народов должны учитываться наравне со справедливыми требованиями тех правительств, чьи права надлежит определить.

6. Освобождение всей российской территории и такое урегулирование всех вопросов, касающихся России, которое могло бы гарантировать самое плодотворное и самое свободное сотрудничество всех государств мира с целью предоставления России беспрепятственной, ничем не затрудненной возможности самостоятельного определения направления ее политического развития и национальной политики; обеспечить России искренний радушный прием в общество свободных государств при свободном выборе ею политической системы, а также, помимо радушного приема, обеспечить всевозможную помощь, которая ей понадобится и которую она сама пожелает. Отношение к России со стороны родственных ей государств в предстоящие месяцы явится серьезным испытанием их доброй воли, понимания ими ее нужд, а не собственных интересов, их бескорыстного сочувствия к ней. 7. Вывод из Бельгии всех иностранных войск. Весь мир согласится, что эта страна должна быть восстановлена в прежнем состоянии без каких-либо попыток ограничить ее суверенитет, которым она пользуется наравне с другими свободными государствами. Никакая иная акция не сыграет столь же важной роли, как эта, в деле восстановления доверия между государствами к законам, которые они сами установили для регулирования отношений друг с другом. Без такой восстанавливающей справедливость акции все основы международного права будут навечно подорваны. 8. Вся французская территория должна быть освобождена, ее paйоны, подвергшиеся вторжению, — возвращены. Во имя обеспечения мира во всеобщих интересах должны быть исправлены все несправедливости, допущенные Пруссией в отношении Франции в 1871 г. в том, что касается Эльзас-Лотарингии, и нарушавшие мир во всем мире на протяжении почти пятидесяти лет.

9. Границы Италии должны быть установлены в соответствии с четко определенными государственными территориальными разграничениями.

10. Народам Австро-Венгрии — страны, место которой среди государств мы хотим видеть гарантированным, должна быть предоставлена ничем не ограниченная возможность самостоятельного развития. 11. Из Румынии, Сербии и Черногории должны быть выведены иностранные войска. Этим странам необходимо возвратить все оккупированные территории; Сербии должен быть предоставлен свободный и безопасный выход к морю. Взаимоотношения этих Балканских государств должны будут определяться дружественными консультациями в соответствии с исторически сложившимися определениями подданства и национальной принадлежности; этим Балканским государствам должны быть обеспечены международные гарантии политической и экономической независимости и территориальной целостности.

12. Турецким регионам современной Оттоманской империи должен быть гарантирован надежный суверенитет. Всем народностям, находящимся ныне под турецкой властью, следует гарантировать безопасность жизни и предоставить возможность свободного, самостоятельного развития. Дарданеллы должны быть постоянно открыты для беспрепятственного прохода судов и развития торговли всех государств под международные гарантии. 13. Должно быть образовано независимое Польское государство, которое будет включать территории с бесспорно польским населением. Этому государству предоставляется беспрепятственный и безопасный выход к морю и гарантируется политическая и экономическая независимость. Его территориальная целостность должна быть гарантирована международным соглашением. 14. Путем заключения особых соглашений следует образовать союз государств с целью обеспечения равных взаимных гарантий политической независимости и территориальной целостности как крупным, так и малым странам.

В той мере, в какой это касается существенных исправлений допущенных несправедливостей и правовых претензий, мы считаем себя партнерами всех государств и народов, объединившихся в борьбе против империалистов. Мы не можем разделиться по интересам и целям. Мы вместе до конца.

Ради таких договоренностей и соглашений мы готовы сражаться до тех пор, пока они не будут достигнуты. Мы хотим торжества правого дела и стремимся к справедливому и прочному миру, которого можно добиться лишь путем устранения основных причин войны, что и предлагает настоящая программа. Мы не завидуем германскому величию, и в этой программе не содержится ничего, что вредит ему. Итак, мы высказали сейчас нашу точку зрения настолько четко, что вряд ли возникнут сомнения или вопросы. Вся предложенная мной программа основана на принципе справедливости в отношении всех народов и народностей и их права, независимо от того, сильны они или слабы, жить наравне с другими народами в условиях свободы и безопасности. Ни один из элементов этой системы международной справедливости не будет долговечным, если в ее основе не будет лежать этот принцип. Народ Соединенных Штатов может действовать лишь на основе такого принципа, готов пожертвовать своей жизнью, своим добрым именем и всем, чем он обладает, для защиты этого принципа. В нравственном плане наступил кульминационный момент этой последней войны за человеческую свободу, и американский народ готов к испытанию своей силы, к проверке своей высшей цели, своей честности и веры.

http://www.grinchevskiy.ru/1900-1945/chetirnadcat-punktov.phpПолный текст Fourteen Points Speech: https://en.m.wikisource.org/wiki/Fourteen_Points_Speech

Tags: 1МВ, США, внешняя политика, дипломатия, история, право

Источники:

• virezkipress.ru
• lib.sale
• aillarionov.livejournal.com