Подготовка выборов Подготовка выборов в учредительное собрание началась сразу после Февральской революции. Однако Временное правительство России, которое, собственно, потому и называлось «Временным», что должно было действовать только до созыва Учредительного собрания не торопилось проводить выборы. 14 июня 1917 датой выборов в Учредительное собрание было объявлено 17 сентября, а созыв Учредительного собрания назначен на 30 сентября. Однако, 9 августа Временное правительство под председательством А. Ф. Керенского постановило назначить выборы на 12 ноября, а созыв Учредительного собрания — на 28 ноября 1917 года.Сразу после Октябрьской революции 27 октября 1917 года Совет Народных Комиссаров принял и опубликовал за подписью В. И. Ленина постановление о проведении в назначенный срок — 12 ноября 1917 года выборов в Учредительное собрание. В соответствии с этим постановлением «все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок». Таким образом, сформированное Советское правительство оставалось временным — до созыва Учредительного собрания.
2. Выработка положения о выборах
25 марта было принято решение о необходимости образовать Особое совещание для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Состав этого органа формировался более месяца и приступил к работе 25 мая. В состав Особого совещания (в июле оно насчитывало 82 члена) было включено 12 специалистов по государственному праву, в частности, профессор В.
М. Гессен, профессор С. А.
Котляровский и др. Работа над проектом Положения о выборах в Учредительное собрание была завершена в августе 1917 г. В результате был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: выборы всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании.
-
Избирательные права были предоставлены женщинам (впервые в мире).
-
Был установлен низкий для того времени возрастной ценз в 20 лет (в Великобритании, Италии, США, Франции возрастной ценз составлял 21 год, в Бельгии, Германии, Нидерландах, Испании — 25 лет).
-
Россия стала единственной страной в мире, предоставившей избирательные права военнослужащим, но только если они достигли ко дню выборов возраста, установленного для последнего досрочного призыва.
-
Положение о выборах в Учредительное собрание не признавало имущественного ценза, ценза оседлости и грамотности, ограничений по вероисповедному или национальному признакам.
В выборах не участвуют признанные в установленном законом порядке безумными или сумасшедшими, а так же глухонемые, находящиеся под опекаю.Избирательных прав лишаются:1) присужденные вступившими в законную силу судебными приговорами, если они не восстановлены ранее в правах состояния.(к каторжным работам, к ссылке на поселение)2) осужденные за кражу3)несостоятельные должники, признанные на основании вступивших в законную силу судебных определений.4) военнослужащие, самовольно оставившие ряды войск5) Право участия в выборах в каждом избирательном участке имеют лишь лица, внесенные в избирательный список участка.Заведывание производством выборов возлагается на: Всероссийскую, окружные столичные, уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии и участковые избирательные комиссии городские и поселковые управы и волостные и земские управы.Избирательные списки. Для производства выборов в Учредительное собрание составляются списки избирателей, отдельно по каждому избирательному участку. Никто не может быть включен в избирательные списки более чем по одному участку.Составление избирательных списков возлагается на городские и поселковые управы и на волостные земские управы, по принадлежностиВ образовательном списке обозначается фамилия или прозвище каждого избирателя, его имя, отчество, возраст, местожительство и род занятий. Список по каждому участку составляется в алфавитном порядке фамилии.В течение десяти дней по объявлении избирательного списка во всеобщее сведение, представитель местной административной власти может заявлять протесты, а лица, пользующиеся правом участия в выборах, могут подавать жалобы на неправильность или не правоту этого списка.Протесты и жалобы рассматриваются в пятидневный срок уездною и городскою по делам о выборах в Учредительное собрание комиссиями в открытом заседании порядком, установленным для рассмотрения дел административными судьями, согласно Положению об административных судах
Основная статья: Всероссийское учредительное собраниеВыборы во Всероссийское учредительное собрание состоялись 12 (25) ноября 1917 года.
Подготовка выборов в учредительное собрание началась сразу после Февральской революции. Однако Временное правительство России, которое, собственно, потому и называлось «Временным», что должно было действовать только до созыва Учредительного собрания, не торопилось проводить выборы. 14 июня 1917 датой выборов в Учредительное собрание было объявлено 17 сентября, а созыв Учредительного собрания назначен на 30 сентября. Однако, 9 августа Временное правительство под председательством А. Ф. Керенского постановило назначить выборы на 12 ноября, а созыв Учредительного собрания — на 28 ноября 1917 года.
Сразу после Октябрьской революции 27 октября 1917 года Совет Народных Комиссаров принял и опубликовал за подписью В. И. Ленина постановление о проведении в назначенный срок — 12 ноября 1917 года выборов в Учредительное собрание. В соответствии с этим постановлением «все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок». Таким образом, сформированное Советское правительство оставалось временным — до созыва Учредительного собрания.
[custom_ads_shortcode1]
Выработка положения о выборах
25 марта было принято решение о необходимости образовать Особое совещание для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Состав этого органа формировался более месяца и приступил к работе 25 мая. В состав Особого совещания (в июле оно насчитывало 82 члена) было включено 12 специалистов по государственному праву, в частности, профессор В.
М. Гессен, профессор С. А.
Работа над проектом Положения о выборах в Учредительное собрание была завершена в августе 1917 г.
В результате был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: выборы всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании. Принятый закон значительно опережал социальное развитие избирательного законодательства в других странах и был революционен для России:
- Избирательные права были предоставлены женщинам.
- Был установлен низкий для того времени возрастной ценз в 20 лет (в Великобритании, Италии, США, Франции возрастной ценз составлял 21 год, в Бельгии, Германии, Нидерландах, Испании — 25 лет).
- Избирательные права были предоставлены военнослужащим.
- Положение о выборах в Учредительное собрание не признавало имущественного ценза, ценза оседлости и грамотности, ограничений по вероисповедному или национальному признакам.
[custom_ads_shortcode2]
Проведение выборов
12 ноября 1917 г. начались выборы. Правда, не везде выборы состоялись в установленные сроки и в ряде округов они были перенесены на декабрь и даже на январь.
Это связано в основном с техническими и организационнными причинами. Электоральная активность колебалась в зависимости от возраста избирателей. Например, в городах Московской губернии самый низкий показатель явки оказался у молодежи (у 20-летних он составил 45,5 %), а самый высокий показатель был у группы избирателей в возрасте 40 — 49 лет (59,2 %).
Во время проведения выборов в Петроград стягивались верные большевикам войска. После выборов большевики начали репрессии против кадетов. Конституционно-демократическая партия была официально объявлена партией «врагов народа», и начались аресты её членов. Составляющие менее 2 % депутатов Собрания, кадеты были нейтрализованы и участия в его деятельности не приняли.
Ричард Пайпс отмечает, что большевикам не удалось в полной мере захватить контроль над Всероссийской комиссией по делам о выборах в Учредительное Собрание (Всевыборы). Эта комиссия была образована ещё Временным правительством в июле-августе 1917 года, во главе этого органа встал кадет Авинов Н. Н. Комиссия не поддержала Октябрьскую революцию, также заявив, что считает большевистский Совнарком незаконным. 29 ноября, когда выборы фактически уже были проведены, Комиссия была распущена постановлением Совнаркома, комиссаром при Всевыборах назначен Урицкий М.
Согласно сохранившимся сводкам Комиссии, голосование началось 15 ноября в 46 округах из 81, в некоторых из этих округов растянувшись на несколько недель. В 20 округах голосование началось лишь в период 15-26 ноября, в 12 округах было отложено на декабрь 1917 — январь 1918. По 3 округам (Таврический, Уральский, Русские войска во Франции и на Балканах) Комиссия вообще не имела сведений.
[custom_ads_shortcode3]
Результаты выборов
None При этом на выборах в Учредительное Собрание партия левых эсеров выступала с партией эсеров по общим спискам, так как организационно левые и правые эсеры вплоть до съезда левых эсеров 2—11 декабря (19—28 ноября) 1917 г. представляли единую партию.
Так как в момент составления списков левые эсеры составляла меньшинство в своей партии, они, как правило, оказывались в меньшинстве и в местных организациях, списки составляло правое большинство и своих левых оппонентов помещало в конце списков. В результате, та часть крестьянства, которая отдавала предпочтение левым эсерам, голосуя за общий список, обеспечивала мандатами правых эсеров. Голосование по спискам, не отражавшим удельный вес политических группировок после Октябрьской революции, не могло не повлиять на партийный состав членов Учредительного Собрания.
Существуют разные точки зрения о распределении голосов на выборах, однако считается, что большевики одержали победу в городах, тогда как большинство сельского населения поддержало эсеров. Так, в Петрограде в выборах участвовало около 930 тыс. человек, за большевиков было подано 45 % голосов, за кадетов — 27 %, за эсеров — 17 %[1]. В Москве большевики получили 48 %. Значительную поддержку большевикам оказала и армия: на Северном фронте они получили 56 % голосов, на Западном — 67 %; на Балтийском флоте — 58,2 %, в 20 округах Северо-Западных и Центральнопромышленных районов большевиков поддержало в общей сложности 53,1 % избирателей.[2] В целом по стране большевики набрали 23,7 % голосов, по армии — 40 %, по Московской и Петроградской губерниям — около половины, выйдя тем самым на первое место.
Список эсеров получил абсолютное большинство голосов в непромышленных районах и на южных фронтах: по Ставропольскому (на Кавказе) — 90 %, по Алтайскому — 86 %, по Кавказскому фронту — 86 %, по Томскому — 85 %, по Курскому — 82 %, по Пензенскому — 82 %, Воронежскому — 80 %, Тобольскому — 78 %, Вологодскому — 75 %, Тамбовскому — 71 %, Харьковскому — 71 %, Могилёвскому — 70 %, Архангельскому — 69 %, Енисейскому — 66 %, Симбирскому — 64 %, Орловскому — 63 %, Забайкальскому — 61 %, Псковскому — 61 %, Румынскому фронту — 59 %, Самарскому 58 %, Вятскому — 57 %, Рязанскому — 57 %, Приамурскому — 55 %, Нижегородскому — 54 %, Таврическому — 53 %, Иркутскому — 53 %, Астраханскому — 52 %, Пермскому — 52 %, Саратовскому — 52 %, Херсонскому — 51 %.[3]Относительно хорошими были успехи кадетов в крупных городах. В Петрограде они вышли на второе место с 27 % голосов, а в 11 из 38 губернских городов кадетам даже удалось выйти на первое место, оттеснив большевиков (в частности, в Воронеже — 58 %, в Калуге — 49 %). В то же время в силу громадного преобладания в России крестьянского большинства кадеты в среднем по стране получили всего 4,8 % голосов.
В целом же в выборах приняли участие менее 50 % избирателей (44,5 миллиона из 90), и такая незаинтересованность в долгожданном Учредительном собрании может найти своё объяснение в том, что II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов уже принял все важнейшие декреты и самостоятельно установил форму правления (власть Советов), — после этого назначение Учредительного собрания многим было непонятно.
None Результаты выборов показали, что большинство голосов (около 80 %) получили социалистические партии.
[custom_ads_shortcode1]
Разночтения
Разные источники дают различные сведения о результатах выборов; данные о них уточнялись на протяжении многих лет разными исследователями, и в изданном в 1930 г. сборнике документов «Всероссийское Учредительное собрание. 1917 год в документах и материалах», в предисловии к Стенографическому отчету заседания 5 января, отмечалось: «Расхождение цифровых данных по некоторым избирательным округам в отдельных случаях весьма значительно».[3] Не устраняют эти разночтения и современные источники; так, например, в одних помимо эсеров, социал-демократов и народных социалистов присутствют ещё «социалисты», и неясно, кто имеется в виду.[4] В других (см. ниже) представлены голоса, поданные за левых эсеров, без объяснения, откуда взяты эти цифры — при единых избирательных списках.
Результаты с George Mason University Website:
[custom_ads_shortcode2]
Примечания
Выборы в Учредительное Собрание произошли после Октябрьской революции и были проведены 25 ноября 1917 года (кроме некоторых регионов, где голосование состоялось в другие дни).
[custom_ads_shortcode3]
Подготовка выборов
Подготовка выборов в учредительное собрание началась сразу после февральской революции. Однако самопровозглашенное Временное правительство России, которое, собственно, и называлось «Временным», так как должно было действовать только до созыва Учредительного собрания не торопилось проводить выборы. 14 июня 1917 датой выборов в Учредительное собрание было объявлено 17 сентября, а созыв Учредительного собрания назначен на 30 сентября. Однако, 9 августа Временное правительство под председательством А. Ф. Керенского постановило назначить выборы на 12 ноября, а созыв Учредительного собрания — на 28 ноября 1917 года.
Сразу после Октябрьского переворота 27 октября 1917 г Совет Народных Комиссаров принял и опубликовал за подписью В. И. Ленина постановление о проведении в назначенный срок — 12 ноября 1917 г. выборов в Учредительное собрание. В соответствии с этим постановлением «все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок». Таким образом, сформированное Советское правительство оставалось временным — до созыва учредительного собрания.
[custom_ads_shortcode1]
Выработка положения о выборах
25 марта им было принято решение о необходимости образовать Особое совещание для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Состав этого органа формировался более месяца и приступил к работе 25 мая. В состав Особого совещания (в июле оно насчитывало 82 члена) было включено 12 специалистов по государственному праву, в частности, профессор В.
М. Гессен, профессор С. А.
Работа над проектом Положения о выборах в Учредительное собрание была завершена в августе 1917 г.
В результате принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: выборы всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании. Принятый закон значительно опережал социальное развитие выборного законодательства в других странах и был революционен для России:
- Избирательные права были предоставлены женщинам.
- Был установлен низкий для того времени возрастной ценз в 20 лет. В Великобритании, Италии, США, Франции возрастной ценз составлял 21 год, в Бельгии, Германии, Нидерландах, Испании — 25 лет.
- Россия стала единственной страной в мире, предоставившей избирательные права военнослужащим.
- Положение о выборах в Учредительное собрание не признавало имущественного ценза, ценза оседлости и грамотности, ограничений по вероисповедному или национальному признакам.
[custom_ads_shortcode2]
Проведение выборов
12 ноября 1917 г. начались выборы. Во время проведения выборов в Петроград стягивались верные большевикам войска. После выборов большевики начали репрессии против кадетов. Конституционно-демократическая партия была официально объявлена партией «врагов народа», и начались аресты её членов, всех без разбора. Составляющие менее 2% депутатов Собрания, кадеты были нейтрализованы и участия в его деятельности не приняли.
[custom_ads_shortcode3]
Результаты выборов
Результатом выборов стала победа социалистов-революционеров (эсеров), получивших почти в два раза больше голосов (40 % по официальным данным), чем большевики.
Существуют разные точки зрения о распределении голосов на выборах, однако считается, что большевики одержали победу в городах, тогда как большинство сельского населения поддержало эсеров. В выборах приняли участие менее 50 % избирателей (44,5 миллиона из 90), что неудивительно, так как большинство из них до этого никогда не голосовали, и, возможно, плохо понимали, что такое выборы.
Результаты с George Mason University Website:
[custom_ads_shortcode1]
См. также
- Всероссийское учредительное собрание
- Список членов Учредительного собрания
[custom_ads_shortcode2]
Ссылки
Wikimedia Foundation. 2010.
Результаты выборов в разрезе городов и волостей (354 кб).
| Сумма | |||||||||||||||||
| Алтайский | |||||||||||||||||
| Аму-Дарьинский | |||||||||||||||||
| Архангельский | |||||||||||||||||
| Астраханский | |||||||||||||||||
| Бессарабский | |||||||||||||||||
| Витебский | |||||||||||||||||
| Владимирский | |||||||||||||||||
| Вологодский | |||||||||||||||||
| Волынский | |||||||||||||||||
| Воронежский | |||||||||||||||||
| Вятский | |||||||||||||||||
| Донской | |||||||||||||||||
| Екатеринославский | |||||||||||||||||
| Енисейский | |||||||||||||||||
| Забайкальский | |||||||||||||||||
| Закавказский | |||||||||||||||||
| Закаспийский | |||||||||||||||||
| Иркутский | |||||||||||||||||
| Казанский | |||||||||||||||||
| Калужский | |||||||||||||||||
| Камчатский | |||||||||||||||||
| КВЖД | |||||||||||||||||
| Киевский | |||||||||||||||||
| Костромской | |||||||||||||||||
| Курский | |||||||||||||||||
| Кубано-Черноморский | |||||||||||||||||
| Лифляндский | |||||||||||||||||
| Минский | |||||||||||||||||
| Могилевский | |||||||||||||||||
| Москва | |||||||||||||||||
| Московский | |||||||||||||||||
| Нижегородский | |||||||||||||||||
| Новгородский | |||||||||||||||||
| Олонецкий | |||||||||||||||||
| Орловский | |||||||||||||||||
| Ордынский | |||||||||||||||||
| Оренбургский | |||||||||||||||||
| Пензенский | |||||||||||||||||
| Пермский | |||||||||||||||||
| Петроград | |||||||||||||||||
| Петроградский | |||||||||||||||||
| Подольский | |||||||||||||||||
| Полтавский | |||||||||||||||||
| Приамурский | |||||||||||||||||
| Прикаспийский | |||||||||||||||||
| Псковский | |||||||||||||||||
| Рязанский | |||||||||||||||||
| Самаркандский | |||||||||||||||||
| Самарский | |||||||||||||||||
| Саратовский | |||||||||||||||||
| Семиреченский | |||||||||||||||||
| Симбирский | |||||||||||||||||
| Смоленский | |||||||||||||||||
| Ставропольский | |||||||||||||||||
| Степной | |||||||||||||||||
| Сыр-Дарьинский | |||||||||||||||||
| Таврический | |||||||||||||||||
| Тамбовский | |||||||||||||||||
| Тверской | |||||||||||||||||
| Терско-Дагестанский | |||||||||||||||||
| Тобольский | |||||||||||||||||
| Томский | |||||||||||||||||
| Тульский | |||||||||||||||||
| Тургайский | |||||||||||||||||
| Уральский | |||||||||||||||||
| Уфимский | |||||||||||||||||
| Ферганский | |||||||||||||||||
| Харьковский | |||||||||||||||||
| Херсконский | |||||||||||||||||
| Черниговский | |||||||||||||||||
| Эстляндский | |||||||||||||||||
| Якутский | |||||||||||||||||
| Ярославский | |||||||||||||||||
| Балтийский флот | |||||||||||||||||
| Черноморский флот | |||||||||||||||||
| Северный фронт | |||||||||||||||||
| Западный фронт | |||||||||||||||||
| Юго-Западный фронт | |||||||||||||||||
| Румынский фронт | |||||||||||||||||
| Кавказский фронт |
Источники:
